Tantangan Common Dilema Dalam Kelembagaan Pengelolaan Daerah Irigasi Bena
Abstract
Ketersediaan air sangat erat kaitannya untuk mendukung ketahanan pangan. Air merupakan masukan penting untuk produksi pertanian (World Bank, 2020). Pada konteks penelitian ini, saluran irigasi Bena sebagai salah satu sumber daya air dengan karakteristik sebagai common pool resources, memberikan suatu dinamika dalam pengelolaannya. Diketahui bahwa pada pengelolaan Daerah Irigasi Bena terdapat beberapa masalah yang mengindikasikan terjadinya common dilemma.
Penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan studi literatur yaitu serangkaian kegiatan yang berkenaan dengan metode pengumpulan data pustaka, membaca dan mencatat, serta mengelolah bahan penelitian. Menurut Danial dan Warsiah (2009:80), Studi Literatur adalah merupakan penelitian yang dilakukan oleh peneliti dengan mengumpulkan sejumlah buku buku, majalah yang berkaitan dengan masalah dan tujuan penelitian.
Hasil studi literatur ditemukan bahwa permasalahan common dilemma dalam kelembagaan Pengelolaan Irigasi (KPI) di daerah irigasi Bena tersebut adalah rendahnya pengelolaan suatu daerah irigasi disebabkan faktor-faktor yang menghambat di lapangan, yaitu; (1) kurangnya partisipasi anggota, (2) belum dikuasainya teknologi budidaya, (3) kurangnya permodalan, (4) program kerja yang belum dan/atau tidak jelas, (5) pembinaan dan bimbingan yang tidak kontinyu, (6) kualitas dukungan pemerintah daerah yang rendah. Konsep common pool resources menyiratkan bahwa air sebagai materi enensial dalam kehidupan manusia merupakan sumber daya yang dibutuhkan oleh semua kalangan yang mampu mengakibatkan persaingan ekonomi dan konflik sosial karena pemenuhannya. Oleh karenanya pengelolaan kebutuhan air tidak semata ditinjau dari aspek ekonomi tapi bagaimana air dikelola dengan prinsip lingkungan untuk mencapai kesejahteraan dengan praktik kelembagaan dalam pengambilan kebijakan yang berlandaskan kelestarian lingkungan dan keadilan distribusi yang equal.
Downloads
References
AQUASTAT. 2014. Irrigated Crops; Prepared by AQUASTAT, FAO’s Global Information System; Food and Agriculture Organization of the United Nations: Roma, Italy.
Baggio, J.A.; Barnett, A.J.; Perez-Ibarra, I.; Brady, U.; Ratajczyk, E.; Rollins, N.; Rubiños, C.; Shin, H.C.; Yu, D.J.; Aggarwal, R.; Anderies, J.M. and Janssen, M.A. 2016. Explaining Success And Failure In The Commons: The Configural Nature Of Ostrom’s Institutional Design Principles. International Journal of the Commons 10(2): 417- 439.
Brown, R.R., Farrelly, M.A., 2009. Delivering Sustainable Urban Water Management: A Review Of The Hurdles We Face. Water Sci. Technol. 59, 839–846. https://doi.org/10.2166/wst.2009.02
Cleaver, F. 2012. Development through bricolage. Abingdon, Oxon: Routledge.
Cox, M.; Arnold, G. and Tomás, S.V. 2010. A Review Of Design Principles For Community-Based
Natural Resource Management. Ecology and Society 15(4): 38.
Cox, M. and Ross, J.M. 2011. Robustness And Vulnerability Of Community Irrigation Systems: The Case Of The Taos Valley Acequias. Journal of Environmental Economics and Management 61(3): 254- 266.
Danial dan Wasriah. 2009. Metode Penulisan Karya Ilmiah. Bandung: Laboratorium Pendidikan Kewarganegaraan UPI.
Fitra, Safrezi. 2017. 80 Persen Sumber Daya Air Indonesia Belum Termanfaatkan. Melalui https://katadata.co.id/safrezifitra/berita/5e9a565742966/80-persen sumber-daya-air-indonesia-belum termanfaatkan
Gifford, J. & dan Gifford, R. 2000. Fish 3: A Microworld For Studying Social Dilemmas And Resource Management. Behavior Research Methods, Instruments & Computers, 32(3), 417-422. doi:10.3758/BF03200810.
Gleick, Peter H. 1998. Water in Crisis: Path to Sustainable Water Use. Ecological Applications 8 (August): 571–79.
Hanak E, Lund J, Dinar A, Gray B, Howitt R, Mount J, Moyle P, Thompson B. 2011. Managing California’s Water: From Conflict To Reconciliation. Public Policy Institute of California, San Francisco
Hardin, G. 1968. The Tragedy Of The Commons. Science, 162, 1243-1248. doi:10.1126/science.162.3859.1243.
Homer-Dixon, Thomas, Jeffrey Boutwell, and George W Rathjens. 1993. Environmental Change and Violent Conflict. Scientific American, no. February: 38–45.
Kementerian Pertanian. 2017. Pedoman Teknis Rehabilitasi Jaringan Irigasi. Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana, Kementerian Pertanian. Jakarta (ID): Kementerian Pertanian.
Koudstaal, R., Rijsbennan, F. R and H. Savenije. 1992. Water and sustainable development. Natural Resources Forum, November 1992. 01650203/92,040277-14© 1992 Butterworth- Heinemann Lid. Available at: http://www.ircwash.org/sites/default/files/21092WA-11000.pdf
Lam, W.F. 2001. Coping with change: A study of local irrigation institutions in Taiwan. World Development 29(9): 1569-1592.
Lam, W.F. and Chiu, C.Y. 2016. Institutional Nesting And Robustness Of Self-Governance: The Adaptation Of Irrigation Systems In Taiwan. International Journal of the Commons 10(2): 953-981.
Madani, K., & Hipel, K. W. 2011. Non-Cooperative Stability Definitions For Strategic Analysis Of Generic Water Resources Conflicts. Water Resources Management, 25(8), 1949-1977. doi:10.1007/s11269-011-9783-4.
Mimin Aminah dan Budhi Gelar Satya. 2009. Pattern Of Farmers' Participation: Lessons From Pump Irrigation Project. Analisis Kebijakan Pertanian. DOI: 10.21082/akp.v7n4.2009.351-368
Noailly, J., Withagen, C. A., & Den Bergh, J. C. J. M. 2007. Spatial Evolution Of Social Norms In A Common Pool Resources Game. In L. Bretschger & S. Smulders (Eds.), Sustainable resource use and economic dynamics (pp. 191–216). Dordrecht, The Netherlands: Springer.
Pandu, Pradipta. 2021. Potensi Pemanfaatan Air Mencapai 691 Milliar Meter Kubik. Melalui https://www.kompas.id/baca/ilmupengetahuan-
Purwantini Tri Bastuti Dan Suhaeti Rita Nur. 2017. Irigasi Kecil: Kinerja, Masalah, Dan Solusinya. Vol 35, No 2 (2017). http://ejurnal.litbang.pertanian.go.id/index.php/fae/article/view/7958
Rustiadi, E., Saefulhakim, S. & Panuju, D. R. 2011. Perencanaan Pengembangan Wilayah. Jakarta: Cresrpent Press dan Yayasan Obor.
Sang, N. 2008. Informing Common Pool Resources Problems: A Survey Of Preference For Catchment Management Strategies Amongst Fasmerss And The General Public In The Ythan River Catchment. Journal of Enviromental Management, 88(4), 1161-1174. doi:10.1016/j.jenvman.2007.06.014.
Saunders, F. P. 2014. The Promise Of Common Pool Resource Theory And The Reality Of Commons
Projects. International Journal of the Commons, 8(2), 636–656. doi:10.18352/ijc.477.
Suhardiman, D.; Giordano, M. 2014. Is There An Alternative For Irrigation Reform?. World Dev.
2014, 57, 91–100.
Supriyati, Erma Suryani. 2006. Peranan, Peluang dan Kendala Pengembangan Agroindustri di
Indonesia. Published 2006. DOI: 10.21082/fae.v24n2.2006.92-
UN-Water Paper, Jan 27 2014. A Post-2015 Global Goal For Water: Synthesis Of Key Findings And
Recommendations From Un water. Available at : http://www.zaragoza.es/contenidos/medioambiente/onu/1090eng_A_Post2015_Global_Goal_for_ Wa ter.pdf
van Dijk, M.P., 2012. Introduction. Int. J. Water 6, 137–154. https://doi.org/10.1504/IJW.2012.049493
Van Monfort, C., et all. 2014. Governance Models and Partnerships in the Urban Water Sector A framework for analysis and evaluation. The Hague, Utrecht & Tilburg. The Netherlands. Available at: https://dspace.library.uu.nl/bitstream/handle/1874/303566/Water_Rapport_Ank_Michels_final_blan k_pages_3_2_.pdf?sequence=1&isAllowed=y.
Wade, R. 1987. The Management Of Common Property Resources: Collective Action As An Alternative To Privatisation Or State Regulation. Cambridge Journal of Economics, 11(2), 95-106.
World Bank. 2020. Water Supply & Sanitation. https://thedocs.worldbank.org/en/doc/756411590233766450- 0070022020/original/IDPER2020Ch12WaterSupply.pdf